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歐盟對進口產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)限制要求和范圍升級 我國紡織皮革業(yè)出口壓力陡增

發(fā)布: 2017-08-11 15:20:41

今年上半年以來,我國出口歐盟國家的紡織服裝和時尚產(chǎn)品頻遭通報和退運,主要是受快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)化學(xué)物質(zhì)限量超標(biāo)的通報召回。據(jù)RAPEX系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,上半年,該類產(chǎn)品在"RAPEX通報召回產(chǎn)品"中占25.9%。廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心(以下簡稱TBT中心)指出,主因是近期歐盟涉及紡服、皮具、鞋類的法規(guī)對化學(xué)物質(zhì)限制要求日益提高,范圍擴大,呈現(xiàn)出新特點,需引起高度重視。

近年來,RAPEX更為關(guān)注化學(xué)物質(zhì)限量超標(biāo)問題,這與歐盟往年將召回關(guān)注重點放在紡織服裝和時尚產(chǎn)品的物理指標(biāo)上完全不同??傮w上看,因拉繩、細繩、飾帶、小部件脫落、高度易燃等物理指標(biāo)缺陷被召回的比例,從2013年上半年的80.6%,下降至2017年上半年的52.4%;而因六價鉻、偶氮染料、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)、N,N-二甲基甲酰胺(DMF)、五氯苯酚、鎳等化學(xué)指標(biāo)召回的比例,則從19.4%上升至47.6%。

據(jù)了解,皮革制品因六價鉻含量超標(biāo)被召回情況尤為突出。據(jù)統(tǒng)計,今年1~6月,RAPEX共發(fā)布原產(chǎn)地為中國的鞋類產(chǎn)品通報7起,其中6起為鞋類材質(zhì)中六價鉻含量超標(biāo),占比達86%。在RAPEX發(fā)布召回的16起鞋類產(chǎn)品通報中,因六價鉻含量超標(biāo)被召回占比達81%。TBT中心專家認為,六價鉻常用于鞋類企業(yè)生產(chǎn)過程,它是一種吞入、吸入性極毒物,皮膚接觸會導(dǎo)致過敏,更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環(huán)境有持久危險性。歐盟近年來把與皮膚接觸的皮革物品六價鉻限量要求從1000mg/kg大幅降低到3mg/kg,未達到此要求的產(chǎn)品一律不得在歐盟生產(chǎn)和銷售,因此,召回情況較突出。

自今年3月以來,歐盟新增對十溴聯(lián)苯醚的限制條款生效,化學(xué)限量規(guī)定覆蓋面更廣。今年6、7月,歐盟就REACH法規(guī)8項多環(huán)芳香烴含量和分析方法公開征求意見,并將PFOA(全氟辛酸)及其鹽類和相關(guān)物質(zhì)納入REACH法規(guī)限制清單。作為廣泛使用的阻燃添加劑,十溴聯(lián)苯醚限制要求的實施將影響紡織品及塑料產(chǎn)品、涂料和油墨產(chǎn)品等的輸歐貿(mào)易。有關(guān)PFOA及其鹽類和PFOA衍生物新規(guī)的實施,將加大中國紡織服裝、紙制品、皮革制品、塑膠制品乃至電子電器產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)出口的壓力。

除了對成衣等產(chǎn)品的化學(xué)物質(zhì)限制更加嚴苛外,勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利也逐漸成為歐盟召回產(chǎn)品的關(guān)注重點。據(jù)悉,歐盟理事會于7月發(fā)布了《服裝業(yè)可持續(xù)價值鏈結(jié)論》,要求歐洲委員會提高紡織業(yè)的可追溯性,特別強調(diào)需要追蹤制衣過程使用的化學(xué)物質(zhì),以及工人接觸有毒物質(zhì)的情況。另外還鼓勵歐洲委員會對違反勞工和人權(quán)承諾的貿(mào)易伙伴,暫時取消貿(mào)易優(yōu)惠待遇。TBT中心專家認為,歐盟這一新法規(guī)極有可能會出現(xiàn)在歐盟訂單的附加條件中,輕則令企業(yè)增加生產(chǎn)成本,重則導(dǎo)致企業(yè)因國外客戶取消訂單、停止發(fā)貨而停產(chǎn)甚至倒閉。

面對歐盟對化學(xué)物質(zhì)限制要求日益嚴苛、范圍日益擴大的狀況,TBT中心提出3點建議:一是建立完善的質(zhì)量管理體系,指導(dǎo)企業(yè)進一步樹立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)理念,從源頭控制有毒有害物質(zhì),確保產(chǎn)品符合進口國要求。二是組織國家和紡織服裝、皮革鞋具重點出口省份的TBT研究機構(gòu),及時關(guān)注歐美技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)布,指導(dǎo)企業(yè)提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,加快轉(zhuǎn)型升級,做好質(zhì)量檢測把關(guān),確保產(chǎn)品順利出口。三是盡快出臺適合我國企業(yè)現(xiàn)狀的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任方面有章可循,有法可依,改變出口企業(yè)在國際競爭中的被動地位。

轉(zhuǎn)載自《中國質(zhì)量報》

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