發(fā)布： 2017-09-08 10:24:34
國務(wù)院9月6日常務(wù)會議 加強質(zhì)量認證體系建設(shè) 促進全面質(zhì)量管理 提升中國制造品質(zhì)
會議認為，按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求推行和強化質(zhì)量認證這一市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，有利于加強質(zhì)量監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境，促進中國制造提質(zhì)升級、邁向中高端。
加強質(zhì)量認證體系建設(shè)、促進全面質(zhì)量管理，是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和"放管服"改革的必然要求
（一）認證是加強質(zhì)量管理的科學方法
（二）認證是轉(zhuǎn)變政府職能的有效手段
（三）認證是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)支撐
（四）認證是參與國際合作與競爭的重要途徑
通過國際互認，實現(xiàn)"一個標準，一張證書，全球通行"，消除國外市場壁壘。發(fā)達國家普遍利用認證強化國內(nèi)市場準入，維護本國產(chǎn)業(yè)利益。
我國質(zhì)量認證工作取得了顯著成績，但還不完全適應(yīng)質(zhì)量管理要求
一、質(zhì)量認證活動蓬勃開展
累計頒發(fā)有效認證證書176.7萬張、獲證組織60.3萬家，其中質(zhì)量管理體系認證45.4萬張、42.9萬家，頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年世界第一。
二、質(zhì)量認證制度漸趨完善
建立了強制性與自愿性相結(jié)合的認證制度，開展了節(jié)能、節(jié)水等產(chǎn)品認證，質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認證，以及商品售后服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)認證。
三、質(zhì)量認證成效日益彰顯
我國ISO9001獲證企業(yè)的質(zhì)量管理體系有效性達98%以上。在出口食品企業(yè)實施內(nèi)外銷"同線同標同質(zhì)"工程，新增內(nèi)銷超過100億元。建立北斗導航、機器人、電子商務(wù)等檢驗檢測認證體系，促進了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴厲打擊假冒偽劣認證產(chǎn)品，撤銷不合格的強制性產(chǎn)品認證證書29.9萬張。四是國際交流合作不斷加強。對外簽署多邊互認協(xié)議13份、雙邊互認協(xié)議115份。我國在國際電工產(chǎn)品互認體系（IECEE）中的獲證企業(yè)數(shù)量占到40%。
加強質(zhì)量體系認證建設(shè)、促進全面質(zhì)量管理的工作安排
一、要大力推廣質(zhì)量管理先進性標準和方法
● 航空、鐵路、汽車、信息等產(chǎn)業(yè)為重點，利用信息化、智能化手段，加快完善和提升適合行業(yè)特點的質(zhì)量管理體系。
● 2018年全面完成質(zhì)量管理體系認證升級，并逐步廣大認證覆蓋面，引導各類企業(yè)尤其是服務(wù)型、中小微企業(yè)獲得質(zhì)量認證。
二、要引導和強制相結(jié)合
● 對涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品實施強制性認證。采取激勵措施，鼓勵企業(yè)參與自愿性認證，推進企業(yè)承諾制，以接受社會監(jiān)督。
● 大力開展綠色有機、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)品和健康、教育、電商等領(lǐng)域服務(wù)認證，打造質(zhì)量品牌。
三、要探索創(chuàng)新質(zhì)量標準管理方式
對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實施審慎監(jiān)管
四、要強化監(jiān)管，嚴格資質(zhì)認定標準
加快推進檢驗檢測認證機構(gòu)與政府機構(gòu)脫鉤，培育發(fā)展檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)。
清理整合現(xiàn)有認證事項，取消不合理收費。
建立質(zhì)量認證全過程追溯機制，嚴厲打擊假認證、買證賣證等行為。
五、要深化質(zhì)量認證國際合作互認
加快建設(shè)質(zhì)量強國
轉(zhuǎn)摘自國家認監(jiān)委